交通強，航運必須強。航運業(yè)要勇當先行引領(lǐng)，加快實(shí)現由航運大國向航運強國的跨越式升級，譜寫(xiě)交通強國建設的航運新篇章。
實(shí)現向航運強國跨越式升級
國家主席習近平一直關(guān)心上海港洋山港區建設和發(fā)展，2018年11月7日考察上海時(shí)通過(guò)視頻連線(xiàn)上海港洋山港區四期自動(dòng)化碼頭，聽(tīng)取碼頭建設和運營(yíng)情況介紹。習近平指出，經(jīng)濟強國必定是海洋強國、航運強國。
2019年1月，習近平在視察天津港時(shí)強調，經(jīng)濟要發(fā)展，國家要強大，交通特別是海運首先要強起來(lái)。習近平深刻闡述水運發(fā)展對支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的極端重要性，為水運工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
交通強，航運必須強，航運現代化已經(jīng)成為交通強國建設的核心篇章。必須加強統籌謀劃、前瞻布局，加快中國水運現代化進(jìn)程，加快實(shí)現由“航運大國”向“航運強國”的跨越式升級，譜寫(xiě)交通強國建設的航運新篇章。
居世界前列交通強國
9月19日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強國建設綱要》（《綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
建設交通強國是以習近平為核心的黨中央立足國情、著(zhù)眼全局、面向未來(lái)作出的重大戰略決策，是建設現代化經(jīng)濟體系的先行領(lǐng)域，是全面建成社會(huì )主義現代化強國的重要支撐，是新時(shí)代做好交通工作的總抓手。
根據總體部署，到2020年，完成決勝全面建成小康社會(huì )交通建設任務(wù)和“十三五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃各項任務(wù)，為交通強國建設奠定堅實(shí)基礎。從2021年到本世紀中葉，分兩個(gè)階段推進(jìn)交通強國建設：到2035年，基本建成交通強國；到本世紀中葉，全面建成人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的交通強國。
就基礎設施布局完善、立體互聯(lián)，交通裝備先進(jìn)適用、完備可控，運輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟高效，科技創(chuàng )新富有活力、智慧引領(lǐng)，綠色發(fā)展節約集約、低碳環(huán)保，開(kāi)放合作面向全球、互利共贏(yíng)，完善治理體系、提升治理能力等，《綱要》提出了具體要求和目標。
航運業(yè)勇當先行引領(lǐng)
2019年是新中國成立70周年，也是新中國航運事業(yè)發(fā)展70周年。改革開(kāi)放40年來(lái)，中國水運事業(yè)取得了舉世矚目的成就，裝備設備數量快速增長(cháng)，運輸服務(wù)保障能力顯著(zhù)提升，綠色水運建設持續推進(jìn)，綜合治理能力體系日趨完善，開(kāi)放合作程度不斷提升。港口基礎設施建設、港口裝卸設備、遠洋集裝箱班輪運輸和石油礦石等大宗散貨運輸，中國都走在世界前列，自動(dòng)化集裝箱碼頭等技術(shù)達到國際先進(jìn)水平，形成了一批規模居世界前列、具有國際影響力的航運企業(yè)，國際海事話(huà)語(yǔ)權顯著(zhù)提升。
2018年，中國港口完成貨物吞吐量143.51億噸，其中外貿貨物吞吐量超過(guò)41億噸，集裝箱吞吐量超過(guò)2.5億teu，在全球港口集裝箱吞吐量排名前十位中中國占7席；擁有萬(wàn)噸級及以上泊位2444個(gè)，完成貨運量突破70億噸，貨物周轉量達到99052億噸公里，中國已經(jīng)成為名副其實(shí)的航運大國。然而，與滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求、滿(mǎn)足人民美好生活需要和交通強國建設要求相比，中國航運業(yè)發(fā)展還存在較大差距，還不是“航運強國”。特別是在科技創(chuàng )新方面，自主核心技術(shù)亟待突破，關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng )新能力亟待提高，國際影響力和國際話(huà)語(yǔ)權亟待提升。
進(jìn)入新時(shí)代，多層次、多樣化、個(gè)性化的出行需求和小批量、高價(jià)值、分散性、快速化的貨運需求特征更加明顯，綠色共享成為趨勢。新時(shí)代賦予航運業(yè)更重要的責任和使命，就是要當好“先行官”。交通強，航運必須強。新時(shí)代航運人要以《綱要》為統領(lǐng)，聚焦新使命，開(kāi)啟新征程，抓住戰略機遇，勇當先行引領(lǐng)，奮力譜寫(xiě)交通強國建設的航運新篇章。
助創(chuàng )新驅動(dòng)協(xié)調發(fā)展
《綱要》作為實(shí)施交通強國戰略的頂層設計，緊扣新時(shí)代中國社會(huì )主要矛盾變化，牢牢把握交通“先行官”定位，描繪了未來(lái)30年中國交通發(fā)展的宏偉藍圖，指明了航運發(fā)展的路徑和方向，賦予了新時(shí)代航運人更重要的責任和使命，是航運業(yè)發(fā)展的又一次重大戰略機遇。
建設交通強國，不僅要在基礎設施、裝備技術(shù)等“硬實(shí)力”上位居世界前列，更重要的是交通科技創(chuàng )新“軟”實(shí)力形成核心競爭優(yōu)勢，引領(lǐng)世界交通發(fā)展?！毒V要》明確要以創(chuàng )新為第一動(dòng)力，實(shí)現由依靠傳統要素驅動(dòng)向更加注重創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，不斷創(chuàng )造新供給、釋放新需求，強調的是理念、政策、技術(shù)、管理、服務(wù)和體制機制的全方位創(chuàng )新。
《綱要》突出科技創(chuàng )新的關(guān)鍵作用，提出強化前沿關(guān)鍵科技研發(fā)、大力發(fā)展智慧交通、完善科技創(chuàng )新機制，構建富有活力、智慧引領(lǐng)的科技創(chuàng )新體系。航運業(yè)要充分發(fā)揮創(chuàng )新的核心引領(lǐng)作用，著(zhù)力推進(jìn)航運質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的關(guān)鍵作用，以新一輪科技創(chuàng )新賦能航運新發(fā)展，全面提升航運的綜合競爭力。
7月11日，交通運輸部副部長(cháng)劉小明在“中國航海日論壇”上發(fā)表主旨演講：“成績(jì)來(lái)之不易，但也要清醒認識到，中國目前只是航運大國，還不是航運強國。與世界航運強國相比，還有不小的差距，必須加快推動(dòng)航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現由航運大國到航運強國的跨越式升級?！眲⑿∶髡f(shuō)。
如何才能真正實(shí)現航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呢？劉小明提出五點(diǎn)建議。一是堅持以創(chuàng )新為第一動(dòng)力，加快航運科技創(chuàng )新、航運服務(wù)創(chuàng )新和現代航運治理創(chuàng )新；二是統籌港航協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)港城協(xié)調發(fā)展；三是著(zhù)力推進(jìn)港口和船舶污染防治攻堅；四是持續優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，著(zhù)力擴大航運領(lǐng)域改革開(kāi)放，大力提高航運企業(yè)國際競爭力；五是堅持以共享為根本目的，促進(jìn)國際合作共享，促進(jìn)“一帶一路”互通共享。
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