到2030年全面建成貫通國內國際的跨區域多式聯(lián)運物流網(wǎng)
時(shí)間：2024-01-08
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4月22日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì )負責編制的《云南省多式聯(lián)運物流網(wǎng)布局和建設規劃（2021-2030年）》，在省發(fā)展和改革委網(wǎng)站發(fā)布，并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。多式聯(lián)運物流網(wǎng)項目對促進(jìn)云南省快速融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際物流雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要意義。
我省多式聯(lián)運物流網(wǎng)
尚處于初期建設階段
《規劃》中提出，云南是中國連接南亞?wèn)|南亞地區和面向印度洋周邊經(jīng)濟圈的關(guān)鍵樞紐。然而，云南省多式聯(lián)運物流網(wǎng)尚處于初期建設階段，與新發(fā)展形勢、任務(wù)和要求還不相適應，存在一些亟待突破的瓶頸制約和需要加快補齊的短板弱項。
多式聯(lián)運作為一種高效的貨物運輸組織方式，對調整優(yōu)化運輸結構、提升運輸組織效率、切實(shí)降低物流成本、增強運輸服務(wù)保障能力具有顯著(zhù)促進(jìn)作用。2020年2月，云南省啟動(dòng)基礎設施“雙十”重大工程，謀劃實(shí)施一批能夠穩增長(cháng)、補短板、強基礎、增后勁的重大基礎設施項目。多式聯(lián)運物流網(wǎng)項目作為“雙十”重大工程中新開(kāi)工項目之一，對促進(jìn)云南省快速融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要意義。
做大多式聯(lián)運市場(chǎng)份額
提升應急物流服務(wù)水平
《規劃》中提出，云南要構建以航空運輸為先導、跨境鐵路運輸為基礎、跨境公路為支撐，鐵海、公鐵海、鐵水、陸空等多種國際聯(lián)運方式并行發(fā)展的國際物流大通道，加快形成陸海聯(lián)動(dòng)、內外互濟的雙向物流發(fā)展新格局。
總體目標是，主動(dòng)服務(wù)和融入國家戰略，推動(dòng)云南建設成為連接印度洋與太平洋陸海聯(lián)運體系的國際戰略紐帶和面向南亞?wèn)|南亞的國際樞紐。布局建設形成層次合理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“1+7+13+11”多式聯(lián)運節點(diǎn)體系，“四主、兩輔、八支線(xiàn)”的“428”多式聯(lián)運通道體系，全面建成以樞紐為核心、以通道為引領(lǐng)、空間布局合理、互相銜接高效、輻射帶動(dòng)地域廣的多式聯(lián)運物流網(wǎng)絡(luò )體系。
發(fā)揮多式聯(lián)運產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、資源利用率高、綜合效率好的優(yōu)勢，做大多式聯(lián)運市場(chǎng)份額，降低物流成本，推動(dòng)物流業(yè)與農業(yè)、制造業(yè)、商貿業(yè)、金融業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升應急物流服務(wù)水平，促進(jìn)國內市場(chǎng)和南亞?wèn)|南亞市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)物流資源和要素的高效集聚，為全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供安全高效的綜合物流服務(wù)，助推我省萬(wàn)億級現代物流業(yè)的打造。
提升全省多式聯(lián)運服務(wù)水平
引入有實(shí)力的多式聯(lián)運物流企業(yè)
對于近期目標，《規劃》中明確，到2025年，昆明商貿服務(wù)型國家物流樞紐全面建成，大理（祥云）商貿服務(wù)型國家物流樞紐和紅河（河口）、德宏（瑞麗）、西雙版納（磨憨）3個(gè)陸上邊境口岸型國家物流樞紐建設取得階段性成效；實(shí)施一批干線(xiàn)運輸通道擴能改造項目，提升通道鐵路運輸能力，完善公路運輸網(wǎng)絡(luò )，完成四大物流通道建設及綜合交通體系配套建設；推進(jìn)與南亞?wèn)|南亞以及環(huán)印度洋地區國家全貨機航空貨運航線(xiàn)建設，提升貨運航空運輸能力；加快產(chǎn)業(yè)集聚區和和大型工礦企業(yè)、物流園區、集疏港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設，打通多式聯(lián)運“最后一公里”；提升完善全省應急物資保障能力，基本形成布局合理、功能完備的應急物流體系。
推動(dòng)鐵路、公路、航空、水運等多種交通運輸方式高度融合、有機銜接，實(shí)現“零距離換乘”“零距離換裝”，深入實(shí)施多式聯(lián)運示范工程，推進(jìn)有條件的地區率先實(shí)現多種運輸方式有機銜接；通過(guò)優(yōu)化貨物運輸結構、增強貨運鐵路、貨運航空運輸能力，提升全省多式聯(lián)運服務(wù)水平，促進(jìn)大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”成效進(jìn)一步凸顯。加快引入有實(shí)力的多式聯(lián)運物流企業(yè)，重點(diǎn)培育2至3家本省企業(yè)開(kāi)展規?；?、專(zhuān)業(yè)化多式聯(lián)運服務(wù)。
到2030年，全面建成貫通國內國際的跨區域多式聯(lián)運物流網(wǎng)。形成一批具有國內外全程聯(lián)運能力的多式聯(lián)運運營(yíng)主體，推動(dòng)我省現代物流業(yè)與“世界一流三張牌”、其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展，為全省建成面向南亞?wèn)|南亞輻射中心提供重要支撐。
我省多式聯(lián)運物流網(wǎng)
尚處于初期建設階段
《規劃》中提出，云南是中國連接南亞?wèn)|南亞地區和面向印度洋周邊經(jīng)濟圈的關(guān)鍵樞紐。然而，云南省多式聯(lián)運物流網(wǎng)尚處于初期建設階段，與新發(fā)展形勢、任務(wù)和要求還不相適應，存在一些亟待突破的瓶頸制約和需要加快補齊的短板弱項。
多式聯(lián)運作為一種高效的貨物運輸組織方式，對調整優(yōu)化運輸結構、提升運輸組織效率、切實(shí)降低物流成本、增強運輸服務(wù)保障能力具有顯著(zhù)促進(jìn)作用。2020年2月，云南省啟動(dòng)基礎設施“雙十”重大工程，謀劃實(shí)施一批能夠穩增長(cháng)、補短板、強基礎、增后勁的重大基礎設施項目。多式聯(lián)運物流網(wǎng)項目作為“雙十”重大工程中新開(kāi)工項目之一，對促進(jìn)云南省快速融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要意義。
做大多式聯(lián)運市場(chǎng)份額
提升應急物流服務(wù)水平
《規劃》中提出，云南要構建以航空運輸為先導、跨境鐵路運輸為基礎、跨境公路為支撐，鐵海、公鐵海、鐵水、陸空等多種國際聯(lián)運方式并行發(fā)展的國際物流大通道，加快形成陸海聯(lián)動(dòng)、內外互濟的雙向物流發(fā)展新格局。
總體目標是，主動(dòng)服務(wù)和融入國家戰略，推動(dòng)云南建設成為連接印度洋與太平洋陸海聯(lián)運體系的國際戰略紐帶和面向南亞?wèn)|南亞的國際樞紐。布局建設形成層次合理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“1+7+13+11”多式聯(lián)運節點(diǎn)體系，“四主、兩輔、八支線(xiàn)”的“428”多式聯(lián)運通道體系，全面建成以樞紐為核心、以通道為引領(lǐng)、空間布局合理、互相銜接高效、輻射帶動(dòng)地域廣的多式聯(lián)運物流網(wǎng)絡(luò )體系。
發(fā)揮多式聯(lián)運產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、資源利用率高、綜合效率好的優(yōu)勢，做大多式聯(lián)運市場(chǎng)份額，降低物流成本，推動(dòng)物流業(yè)與農業(yè)、制造業(yè)、商貿業(yè)、金融業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升應急物流服務(wù)水平，促進(jìn)國內市場(chǎng)和南亞?wèn)|南亞市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)物流資源和要素的高效集聚，為全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供安全高效的綜合物流服務(wù)，助推我省萬(wàn)億級現代物流業(yè)的打造。
提升全省多式聯(lián)運服務(wù)水平
引入有實(shí)力的多式聯(lián)運物流企業(yè)
對于近期目標，《規劃》中明確，到2025年，昆明商貿服務(wù)型國家物流樞紐全面建成，大理（祥云）商貿服務(wù)型國家物流樞紐和紅河（河口）、德宏（瑞麗）、西雙版納（磨憨）3個(gè)陸上邊境口岸型國家物流樞紐建設取得階段性成效；實(shí)施一批干線(xiàn)運輸通道擴能改造項目，提升通道鐵路運輸能力，完善公路運輸網(wǎng)絡(luò )，完成四大物流通道建設及綜合交通體系配套建設；推進(jìn)與南亞?wèn)|南亞以及環(huán)印度洋地區國家全貨機航空貨運航線(xiàn)建設，提升貨運航空運輸能力；加快產(chǎn)業(yè)集聚區和和大型工礦企業(yè)、物流園區、集疏港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設，打通多式聯(lián)運“最后一公里”；提升完善全省應急物資保障能力，基本形成布局合理、功能完備的應急物流體系。
推動(dòng)鐵路、公路、航空、水運等多種交通運輸方式高度融合、有機銜接，實(shí)現“零距離換乘”“零距離換裝”，深入實(shí)施多式聯(lián)運示范工程，推進(jìn)有條件的地區率先實(shí)現多種運輸方式有機銜接；通過(guò)優(yōu)化貨物運輸結構、增強貨運鐵路、貨運航空運輸能力，提升全省多式聯(lián)運服務(wù)水平，促進(jìn)大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”成效進(jìn)一步凸顯。加快引入有實(shí)力的多式聯(lián)運物流企業(yè)，重點(diǎn)培育2至3家本省企業(yè)開(kāi)展規?；?、專(zhuān)業(yè)化多式聯(lián)運服務(wù)。
到2030年，全面建成貫通國內國際的跨區域多式聯(lián)運物流網(wǎng)。形成一批具有國內外全程聯(lián)運能力的多式聯(lián)運運營(yíng)主體，推動(dòng)我省現代物流業(yè)與“世界一流三張牌”、其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展，為全省建成面向南亞?wèn)|南亞輻射中心提供重要支撐。