沙特日前啟動(dòng)“國家工業(yè)和物流發(fā)展規劃”，為沙特經(jīng)濟多元化轉型注入動(dòng)力，這也標志著(zhù)沙特“2030愿景”改革計劃進(jìn)入新階段。不過(guò)，沙特目前仍面臨嚴重的資金短缺，且營(yíng)商環(huán)境不足以吸引外國投資者大規模注資，規劃落實(shí)面臨不少挑戰。
日前，沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼宣布啟動(dòng)“國家工業(yè)和物流發(fā)展規劃”，在此前一系列經(jīng)濟刺激計劃未能達到預期目標的情況下，這一龐大的長(cháng)期規劃標志著(zhù)沙特“2030愿景”改革計劃進(jìn)入了新階段，但其能否有效助推沙特經(jīng)濟增長(cháng)仍然存在較大未知數。
在穆罕默德王儲的見(jiàn)證下，沙特政府代表與多家外資企業(yè)簽署了總價(jià)值超過(guò)2000億里亞爾(約合533億美元)的37份協(xié)議和備忘錄，涵蓋石化、軍工、計算機和基礎設施建設等方面。沙特能源、工業(yè)和礦產(chǎn)大臣法利赫表示，“國家工業(yè)和物流發(fā)展規劃”作為“2030愿景”中的重要組成部分，將有力推動(dòng)工業(yè)、礦業(yè)、能源和物流等四大產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。
根據規劃，在2030年前，上述四大產(chǎn)業(yè)對沙特經(jīng)濟的貢獻將達到1.2萬(wàn)億里亞爾(約合3200億美元)，吸引總投資1.7萬(wàn)億里亞爾(約合4260億美元)，并創(chuàng )造160萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，沙特非石油出口將增至1萬(wàn)億里亞爾(約合2670億美元)。屆時(shí)，沙特將成為中東地區乃至全球領(lǐng)先的工業(yè)強國和物流中心。與此同時(shí)，“國家工業(yè)和物流發(fā)展規劃”還將有力助推航空航天、生物醫藥等11個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沙特交通大臣阿穆迪表示，該規劃還包含了大規?；A設施建設計劃，在2030年前，沙特將新建、擴建多個(gè)機場(chǎng)，建造2000公里鐵路，從而有力推動(dòng)沙特物流行業(yè)發(fā)展。
總體上看，“國家工業(yè)和物流發(fā)展規劃”可謂雄心勃勃，不僅項目金額數量巨大，還在緊緊圍繞工業(yè)和物流兩大核心產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，將基建、軍工、航天和計算機等大部分沙特亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)囊括其中，一旦得到有力執行，該規劃無(wú)疑將為沙特經(jīng)濟多元化轉型注入強勁動(dòng)力，有效保障沙特經(jīng)濟增長(cháng)的穩定性。
沙特“2030愿景”改革計劃實(shí)施近3年來(lái)，雖然在制造業(yè)本土化、基礎設施建設和改良社會(huì )風(fēng)氣等方面取得了一定的成就，但在發(fā)展非石油經(jīng)濟和私營(yíng)經(jīng)濟及提高就業(yè)率等重點(diǎn)領(lǐng)域卻成果寥寥，尤其是沙特阿美石油公司ipo等重大改革計劃一再推遲，挫傷了國際投資者信心，也讓外界對“國家工業(yè)和物流發(fā)展規劃”能否順利執行懷有疑慮。
首先，資金短缺將是沙特政府難以回避的首要難題。沙特財政在近幾年持續面臨壓力，對外國投資的需求十分迫切。為此，沙特政府不斷通過(guò)出臺發(fā)展規劃、上馬大型基礎設施建設項目和發(fā)掘新興產(chǎn)業(yè)來(lái)吸引外資，但實(shí)際效果卻十分有限，外國對沙特直接投資從2008年的395億美元一路下滑，降至2018年的35億美元。相比之下，“國家工業(yè)和物流發(fā)展規劃”在10年內吸引4260億美元的投資目標簡(jiǎn)直是天文數字。
其次，當前沙特營(yíng)商環(huán)境未見(jiàn)起色，沙特政府為增加財政收入，不僅開(kāi)征增值稅，還大幅提高水、電、油價(jià)，對外國人征收高額“人頭稅”，許多外國企業(yè)苦不堪言，大批外籍勞動(dòng)力流失，同時(shí)本土勞動(dòng)力無(wú)論是在用工成本還是技能經(jīng)驗上都無(wú)法填補這一空缺。
此外，“國家工業(yè)和物流發(fā)展規劃”還面臨著(zhù)時(shí)間緊、任務(wù)重的挑戰。雖然法利赫表示，沙特在2030年前還有很多時(shí)間，國際投資者應該相信沙特的能力。但現實(shí)是，沙特工業(yè)基礎薄弱，工業(yè)、軍工、計算機等許多產(chǎn)業(yè)面臨在11年的時(shí)間里實(shí)現從無(wú)到有、從弱到強的艱巨任務(wù)，沙特政府是否有能力協(xié)調資源實(shí)現工業(yè)發(fā)展令人生疑。也有分析人士指出，沙特經(jīng)濟改革受到國外安全形勢與國內政治影響較大，外資在沙特面臨較大的政策風(fēng)險，沙特政府需要進(jìn)一步消除經(jīng)濟改革進(jìn)程中的不確定因素，用實(shí)際行動(dòng)安撫外國投資者。
本文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )，并不代表本站觀(guān)點(diǎn)，如有侵權可聯(lián)系刪除。