為促進(jìn)海運國際轉運業(yè)務(wù)發(fā)展，加強海關(guān)的監督管理，統一關(guān)區各現場(chǎng)對國際轉運貨物的操作程序，根據《中華人民共和國海關(guān)法》和有關(guān)法規，特制定本操作規程。 第一條本規程中的“國際轉運貨物”是指由境外啟運，經(jīng)大連口岸換裝國際航行船舶后繼續運往境外的貨物。 第二條開(kāi)展國際轉運業(yè)務(wù)的企業(yè)應具備下列條件： 船公司應具備主管部門(mén)批準的國際承運資格； 船舶代理公司應具備主管部門(mén)批準的代理國際航行船舶業(yè)務(wù)資格，并具備代理國際轉運手續的資格； 港務(wù)公司應設有專(zhuān)用堆場(chǎng)，并且有隔離設施和明顯標志，用來(lái)存放國際轉運貨物。 第三條具備上述條件的企業(yè)擬開(kāi)展國際轉運業(yè)務(wù)時(shí)，應向大連海關(guān)監管處申請備案。大連地區以外的向主管隸屬海關(guān)申請備案。 第四條船舶代理公司向海關(guān)備案時(shí)，應提交下列文件： （一）主管部門(mén)頒發(fā)的《國際船舶代理經(jīng)營(yíng)資格登記證》（復印件）； （二）開(kāi)展國際轉運業(yè)務(wù)申請書(shū)； （三）國際轉運業(yè)務(wù)專(zhuān)用印章。 第五條港內存放國際轉運貨物的堆場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用堆場(chǎng)）應向海關(guān)提出備案申請，經(jīng)海關(guān)實(shí)地勘察符合監管條件后方可經(jīng)營(yíng)。備案時(shí)提供下列文件： （一）專(zhuān)用存放場(chǎng)地平面圖； （二）國際轉運貨物管理制度； （三）建立的國際轉運貨物登記賬冊樣本； （四）主管?chē)H轉運貨物負責人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人。 第六條國際轉運貨物的進(jìn)境申報： （一）船舶代理公司在船舶靠港時(shí)向海關(guān)遞交國際轉運貨物進(jìn)境艙單一式兩份，并按照指運港分別單列，同時(shí)加蓋“國際轉運”印章； （二）經(jīng)主管海關(guān)審核同意后在進(jìn)境艙單加蓋“國際轉運單證章”，一份海關(guān)留存備轉運貨物出境時(shí)進(jìn)行核對，另一份再加蓋“國際轉運放行章”，由船舶代理公司交與專(zhuān)用堆場(chǎng)，專(zhuān)用堆場(chǎng)憑此起卸和存放轉運貨物； （三）外輪理貨公司應在國際轉運貨物卸畢后24小時(shí)內向海關(guān)遞交理貨報告，主要內容包括：進(jìn)境船名和航次、進(jìn)境日期、集裝箱箱號、箱數、箱型（散雜貨物要有件數、標記嘜碼等）、重量、啟運港、轉運港、指運港； （四）主管海關(guān)將理貨報告與進(jìn)境轉運艙單進(jìn)行核對。 第七條國際轉運貨物的出境申報： （一）船舶代理公司在國際轉運貨物出境前按照出境船名、航次填寫(xiě)《外國貨物轉運準單》一式兩份（見(jiàn)附件），同時(shí)提供《轉運貨物放行通知單》一式兩份（見(jiàn)附件）； （二）主管海關(guān)將《外國貨物轉運準單》、《轉運貨物放行通知單》與留存的進(jìn)境國際轉運貨物艙單進(jìn)行核對，無(wú)誤后在《外國貨物轉運準單》和《轉運貨物放行通知單》加蓋“國際轉運放行章”； （三）《外國貨物轉運準單》由海關(guān)留存，《轉運貨物放行通知單》由船舶代理公司交于碼頭專(zhuān)用堆場(chǎng)，專(zhuān)用堆場(chǎng)憑此發(fā)貨裝船。 第八條船舶代理公司在船舶離境后的三日內向海關(guān)遞交國際轉運貨物出境艙單，并按照指運港單列，同時(shí)加蓋“國際轉運”印章。 第九條外輪理貨公司在船舶離境后24小時(shí)內向海關(guān)遞交理貨報告，主要內容包括：出境船名和航次、出境日期、集裝箱箱號、箱數、箱型（散雜貨要有件數、標記嘜碼等）、轉運港、指運港。 第十條主管海關(guān)負責核對轉運貨物出境艙單是否與《外國貨物轉運準單》、出口理貨報告一致，一致的予以結關(guān)，不符的應修改數據，有走私違規行為的應交緝私部門(mén)處理。 第十一條國際轉運貨物進(jìn)境地、出境地雖屬同一市級行政區域但不屬同一海關(guān)管轄的，轉運貨物必須由在海關(guān)備案登記的監管車(chē)輛承運。手續辦理如下： （一）船舶代理公司向進(jìn)境地海關(guān)遞交單列的轉運貨物進(jìn)境艙單一式三份，由進(jìn)境地海關(guān)加蓋“國際轉運單證章”。一份進(jìn)境地海關(guān)留存，一份做關(guān)封交于船舶代理公司，另一份再加蓋“國際轉運放行章”交于專(zhuān)用堆場(chǎng)，專(zhuān)用堆場(chǎng)憑此放貨出港。 （二）國際轉運貨物運至出境地海關(guān)后，船舶代理公司向出境地海關(guān)提交關(guān)封，填寫(xiě)《外國貨物轉運準單》一式兩份和《轉運貨物放行通知單》一式兩份，出境地海關(guān)核對相關(guān)單證，無(wú)誤后在《轉運貨物放行通知單》上加蓋“轉運貨物放行章”，專(zhuān)用堆場(chǎng)憑此將貨物裝船。 （三）船舶代理公司在船舶離境后的三日內向出境地海關(guān)遞交單列的國際轉運貨物出境艙單，理貨公司在船舶離境24小時(shí)內向海關(guān)遞交理貨報告。 （四）出境地海關(guān)要核對出口清潔艙單是否與《外國貨物轉運準單》、出口理貨單一致，不符的修改數據，有走私違規行為的交緝私部門(mén)處理，一致的核銷(xiāo)存檔。在船舶離境五日內將一份《外國貨物轉運準單》做關(guān)封交進(jìn)境地海關(guān)核銷(xiāo)存檔。 第十二條國際轉運貨物出境時(shí)因故發(fā)生甩載換船時(shí)，船舶代理公司應及時(shí)向出境地海關(guān)辦理相應手續。 第十三條船舶代理公司應及時(shí)向海關(guān)辦理國際轉運手續，并保證申報內容與艙單所列內容一致。國際轉運貨物應自運輸工具申報進(jìn)境之日起三個(gè)月內轉運出境，逾期未辦的，海關(guān)將按照有關(guān)規定處理。 第十四條存放在專(zhuān)用堆場(chǎng)的國際轉運集裝箱貨物，因故需換裝集裝箱，船舶代理公司必須事先向主管海關(guān)書(shū)面申請，經(jīng)海關(guān)同意后并在海關(guān)監管下進(jìn)行,同時(shí)堆場(chǎng)要做好換箱記錄。 第十五條存放在專(zhuān)用堆場(chǎng)的國際轉運貨物屬海關(guān)監管貨物，海關(guān)有權對其進(jìn)行查驗，并做好查驗記錄，查驗時(shí)船舶代理人應在場(chǎng)，負責轉運貨物的搬移、開(kāi)拆、加封等事宜。存放期間未經(jīng)海關(guān)許可不得開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運、改換包裝及損壞、開(kāi)啟封志。 第十六條國際轉運貨物在存放過(guò)程中發(fā)生滅失或短少，除不可抗力原因外，其滅失和短少部分應當由專(zhuān)用堆場(chǎng)向海關(guān)承擔繳納稅款的責任，并由海關(guān)按有關(guān)規定進(jìn)行處理。 第十七條下列貨物禁止轉運： （一）來(lái)自或運往我國停止貿易國際或地區的貨物： （二）我國法律、法規禁止進(jìn)出境的其他貨物、物品； （三）國際禁運的貨物。 第十八條本辦法由大連海關(guān)負責解釋。 第十九條本辦法自二00三年八月一日起施行，大關(guān)監管[2000]56號同時(shí)廢止。