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交通運輸部:將有序規范貨運新業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)行為,避免平臺公司利用壟斷地位損害貨車(chē)司機的權益

時(shí)間:2024-01-07 點(diǎn)擊:23次
4月29日,交通運輸部舉行4月份例行新聞發(fā)布會(huì )。會(huì )上,交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍通報了2021年一季度交通運輸經(jīng)濟運行數據總體情況。
2021年一季度,交通固定資產(chǎn)投資完成5792億元,比2020年同期增長(cháng)52.8%;完成營(yíng)業(yè)性貨運量111億噸,比2020年同期增長(cháng)42%;完成港口的貨物吞吐量35.7億噸,比2020年同期增長(cháng)了18.8%。投資、貨運量、港口貨物吞吐量等與2020年同期、2019年同期相比均實(shí)現快速增長(cháng);但與此同時(shí)出行服務(wù)相關(guān)指標仍在恢復,營(yíng)業(yè)性客運量、城市公共交通客運量雖低于2019年同期規模,但較2020年同期實(shí)現了較大的增長(cháng)。
具體而言:
一是交通固定資產(chǎn)投資持續增長(cháng)。一季度,完成交通固定資產(chǎn)投資完成5792億元,比2020年同期增長(cháng)52.8%、比2019年同期增長(cháng)18.5%。其中,公路水路完成投資4597億元,比2020年同期增長(cháng)60.1%,比2019年同期增長(cháng)23.5%,完成全年1.8萬(wàn)億元投資目標任務(wù)的25.5%,時(shí)序進(jìn)度為近五年最好。
二是營(yíng)業(yè)性客運仍處于恢復階段。一季度,完成社會(huì )營(yíng)業(yè)性客運量19.9億人次,比2020年同期增長(cháng)7.8%,比2019年同期下降55.1%。全國36個(gè)中心城市完成公共交通客運量122.2億人,比2020年同期增長(cháng)81.4%,比2019年同期下降22.1%。從結構看,高品質(zhì)、高效率的出行不斷增多,鐵路、民航的客運量占全社會(huì )營(yíng)業(yè)性的客運量比重持續提高、軌道交通的客運量占城市公共交通客運量的比重也在持續提高,高速公路小客車(chē)的流量也增長(cháng)比較明顯。
三是貨運量增速已基本恢復至疫情前水平。一季度,完成營(yíng)業(yè)性貨運量111億噸,比2020年同期增長(cháng)42%,比2019年同期增長(cháng)15.9%??爝f業(yè)務(wù)量持續高速增長(cháng),完成219億件,比2020年同期增長(cháng)75%,比2019年同期也增長(cháng)了80.6%。
四是港口的貨物吞吐量保持較快的增長(cháng)。一季度,完成港口的貨物吞吐量35.7億噸,比2020年同期增長(cháng)了18.8%,比2019年同期增長(cháng)了13.4%。其中,內貿、外貿的吞吐量雙雙增長(cháng)。完成集裝箱吞吐量6582萬(wàn)標箱,比2020年同期增長(cháng)了19.3%,比2019年同期增長(cháng)了9.1%。
此外,孫文劍還對近期道路貨運領(lǐng)域發(fā)生的有關(guān)執法問(wèn)題進(jìn)行了回應。他表示,對于近期發(fā)生事件,交通運輸部已高度重視,部主要領(lǐng)導多次召開(kāi)會(huì )議,研究部署規范道路貨運領(lǐng)域的行政執法、保障貨車(chē)司機的合法權益等等相關(guān)的工作,并督促各級交通運輸主管部門(mén)舉一反三,聚焦短板和問(wèn)題,遠近結合、標本兼治,著(zhù)力從根本上解決道路貨運行業(yè)穩定發(fā)展存在的突出問(wèn)題,切實(shí)提高行政執法規范的水平,全力改善貨車(chē)司機的從業(yè)環(huán)境,保障貨車(chē)司機的合法權益,努力推動(dòng)道路貨運行業(yè)的健康、穩定發(fā)展。
下一步,主要從以下三個(gè)方面采取一系列的相關(guān)舉措:
第一,加強問(wèn)題調查,打擊非法行為。
對于近期道路貨運領(lǐng)域發(fā)生的幾起事件,交通運輸部按照逐一調研核實(shí)、逐一查明原因、逐一督促整改的要求,深入開(kāi)展實(shí)地調研,認真查擺矛盾問(wèn)題,舉一反三做好整改。與此同時(shí),對于已經(jīng)核實(shí)清楚的違法、違紀、違規問(wèn)題,交通運輸部將督促各有關(guān)省份和部門(mén),對涉事的管理人員、經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴肅問(wèn)責追責,絕不姑息。
第二,規范執法行為,凈化運輸環(huán)境。
交通運輸部決定近期集中開(kāi)展交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題的專(zhuān)項整治行動(dòng),聚焦人民群眾反映強烈的熱點(diǎn)、制約嚴格規范公正文明執法的堵點(diǎn),摸排、清理、糾正交通運輸行政執法隊伍中存在的各類(lèi)頑瘴痼疾,堅持糾錯性、警示性、導向性,從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起,從群眾最期盼的事情做起,改進(jìn)執法方式、轉變執法作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)水平,進(jìn)一步的樹(shù)立交通運輸執法為民的良好形象。
具體將組織開(kāi)展執法頑瘴痼疾清理整治,講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專(zhuān)題教育,實(shí)施規范公正文明執法行動(dòng)等工作。盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節、關(guān)鍵少數,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決,實(shí)現減存量、控增量。并結合開(kāi)展黨史學(xué)習教育,深化習近平法治思想的專(zhuān)題學(xué)習活動(dòng),開(kāi)展警示教育,引導執法人員牢固樹(shù)立執法為民的根本宗旨。制定并組織實(shí)施交通運輸行政執法人員職業(yè)道德規范、行政執法禁令、行政執法風(fēng)紀規范等,堅持寓執法于服務(wù),將更多的柔性舉措、便民服務(wù)的措施,融入到執法的工作當中去,讓廣大人民群眾感受到交通運輸行政執法的溫度。
第三,改善從業(yè)環(huán)境,維護合法權益。
一是暢通投訴處理渠道。主要是發(fā)揮好12328交通運輸服務(wù)監督電話(huà)的作用,及時(shí)受理解決廣大貨車(chē)司機反映的問(wèn)題。其實(shí)在座的記者朋友都關(guān)注到了,4月28日在交通運輸部官方微信里已經(jīng)就12328相關(guān)的東西,做了相關(guān)信息的發(fā)布,大家可以關(guān)注交通運輸部微信里面關(guān)于12328采取一系列的相關(guān)舉措。
二是著(zhù)力改善從業(yè)環(huán)境。積極推進(jìn)貨車(chē)司機等參加工傷保險。深入推進(jìn)司機之家建設。為了讓貨車(chē)司機朋友能喝口熱水、洗個(gè)熱水澡,能找到比較方便的休息地方,在全國很多高速公路的點(diǎn),都建了不少貨車(chē)“司機之家”。與此同時(shí),持續推進(jìn)道路運輸從業(yè)人員和車(chē)輛政務(wù)高頻事項跨省通辦。組織開(kāi)展最美貨車(chē)司機等推選宣傳活動(dòng),不斷提升貨車(chē)司機職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感。也希望廣大的記者朋友能關(guān)注“最美貨車(chē)司機”,也可以將采訪(fǎng)當中發(fā)掘的貨車(chē)司機推薦過(guò)來(lái),讓貨車(chē)司機朋友有更多的歸屬感。
三是有序規范貨運新業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)行為。加強道路貨運平臺行業(yè)監管,督促平臺公司合理確定服務(wù)費、會(huì )員費等標準。同時(shí),配合相關(guān)部門(mén)加強反壟斷調查,避免平臺公司利用壟斷地位損害貨車(chē)司機的權益。
四是全力維護合法權益。會(huì )同有關(guān)部門(mén),在全國嚴厲打擊偷盜車(chē)輛燃油及貨物等違法行為。積極協(xié)調有關(guān)部門(mén),研究推進(jìn)個(gè)體貨車(chē)司機營(yíng)業(yè)執照辦理的便利化和購車(chē)貸款優(yōu)惠等等相關(guān)的政策。
五是營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。積極穩妥的推進(jìn)不合規車(chē)輛更新和淘汰,引導廣大貨車(chē)司機公平競爭、合法經(jīng)營(yíng)。定期組織發(fā)布運價(jià)指數,合理的調節市場(chǎng)供需。
同時(shí),孫文劍還表示,交通運輸部正在加快研究制定《關(guān)于鞏固拓展交通運輸脫貧攻堅成果全面推進(jìn)鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)》,在實(shí)施意見(jiàn)里提到,到2025年,交通脫貧攻堅成果將進(jìn)一步的鞏固,農村地區交通基礎設施能力、交通運輸服務(wù)的品質(zhì)進(jìn)一步提升,高質(zhì)量發(fā)展的體系進(jìn)一步完善。在這里特別重要的提出了,要基本實(shí)現具備條件的建制村通物流快遞,并且爭取全國鄉鎮通三級及以上公路比例、較大人口規模自然村(組)通硬化路比例均達到85%左右。
下一步,交通運輸部將認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,為暢通城鄉經(jīng)濟循環(huán)、加快農業(yè)農村現代化提供有力支撐。
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