交通事故-交通事故賠償標準-道路交通事故賠償標準
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2004年5月1日起，《道路交通安全法實(shí)施條例》正式實(shí)行，國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》同時(shí)廢止。對于交通事故損害賠償項目及賠償標準，以往由《辦法》規定，涉及人身?yè)p害賠償的其他案件的賠償項目和標準也是參照《辦法》計算。主要包括以下三部分：一、農村居民與城市居民區分標準；二、道路交通事故賠償項目的賠償標準；三、道路交通事故財產(chǎn)賠償金額的賠償標準。
新條例在廢止《道路交通事故處理辦法》的同時(shí)，并未就相應的損害賠償項目及標準作出規定，而是在該條例第95條第2款規定：“交通事故損害賠償項目和標準依照有關(guān)法律的規定執行”。這當然符合立法的合法性和科學(xué)性精神，但由于目前國家并未就交通事故損害賠償項目和標準制定相應的法律，而涉及人身?yè)p害賠償的標準只有最高人民法院頒布的《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(簡(jiǎn)稱(chēng)《人身?yè)p害賠償解釋》)。因此，人民法院在審理交通事故損害賠償案件時(shí)，確定賠償項目及標準只能依據該司法解釋。
一、農村居民與城市居民區分標準
依據《人身?yè)p害賠償解釋》的規定，殘疾賠償金、被扶養人生活費、死亡賠償金的計算標準應根據審查確定的賠償權利人的身份情況分別按照城鎮居民和農村居民的有關(guān)標準進(jìn)行計算。目前大量的農民工進(jìn)入城鎮打工或定居，他們已是城鎮居民中的一個(gè)特殊群體，部分地區農村居民實(shí)際年均收人已同于甚至高于城鎮居民年均收入，如果無(wú)視這一客觀(guān)實(shí)際，僅僅因為受害人為農村戶(hù)籍就一律按農村居民標準進(jìn)行賠償，有違公平。因此，在確認賠償權利人的身份時(shí)應以戶(hù)籍登記主義為原則，以經(jīng)常居住地為例外。如果戶(hù)籍在各鎮所在地的居委、村及雖未建成但已列人城鎮規劃區的村，即作為城鎮居民。對于賠償權利人雖為農村居民，但如有證據證實(shí)發(fā)生交通事故時(shí)其工作單位或實(shí)際居住滿(mǎn)一年的地點(diǎn)在鎮所在地的居委、村及雖未建成但已列入城鎮規劃區的村的，也作為城鎮居民，在計算賠償數額時(shí)按城鎮居民的標準對待，實(shí)行“同城待遇”，這樣才能體現法律面前人人平等和對農村居民的公平保護。如果還有特殊情況，難以區分是城鎮居民還是農村居民的，就高不就低，按城鎮居民對待。
二、道路交通事故賠償項目的賠償標準
《人身?yè)p害賠償解釋》在賠償項目方面和賠償標準方面貫徹了全面賠償的原則。其中賠償項目方面增加了康復費、后續治療費兩項，并用“殘疾賠償金”代替“殘疾者生活補助費”。具體體現在《人身?yè)p害賠償解釋》第17條、第18條的規定：
(一)受害人遭受人身?yè)p害的賠償項目包括：醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營(yíng)養費。
(二)受害人因傷致殘的賠償項目除第1項外還包括：殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養人生活費，以及因康復護理、繼續治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復費、護理費、后續治療費。
(三)受害人死亡的賠償項目包括：除第1項費用外，還包括賠償喪葬費、被扶養人生活費、死亡補償費以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等其他合理費用。
(四)受害人或者死者近親屬遭受精神損害的慰撫金。
三、道路交通事故財產(chǎn)賠償金額的賠償標準
(一)殘疾賠償金的賠償標準
《人身?yè)p害賠償解釋》第25條規定，殘疾賠償金根據受害人喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級，按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收人或者農村居民人均純收入標準，自定殘之日起按20年計算。但60周歲以上的，年齡每增加一歲減少1年;75周歲以上的，按5年計算。
1.殘疾賠償金性質(zhì)的確定
殘疾賠償金的性質(zhì)，是財產(chǎn)損害賠償還是精神損害賠償?《人身?yè)p害賠償解釋》是以《國家賠償法》的規定為依據，確定殘疾賠償金的性質(zhì)是指對因殘疾而導致的收人減少或者生活來(lái)源喪失給予的財產(chǎn)損害性質(zhì)的賠償，否定了法釋[2001」7號《關(guān)于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問(wèn)題的解釋》對殘疾賠償金的定性。新出臺的《中華人民共和國侵權責任法》再次對殘疾賠償金的性質(zhì)予以確認，明確規定殘疾賠償金屬于財產(chǎn)損害賠償，而不屬于精神損害賠償。
2.喪失勞動(dòng)能力程度的認定標準。
根據《工傷保險條例》第21條的規定：職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應當進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活處理障礙程度的等級鑒定，勞動(dòng)功能障礙程度分為十個(gè)傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。生活自理障礙分為三個(gè)等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活不能自理部分。
3.傷殘等級的認定標準
目前，我國關(guān)于傷殘等級的鑒定標準可以說(shuō)“令出多門(mén)”，針對不同人員的傷殘，不同的主管機關(guān)制訂了不同的鑒定標準。道路交通事故案件中受傷人員的傷殘程度評定一般應適用公安部發(fā)布的《中華人民共和國國家標準道路交通事故受傷人員傷殘評定》。殘疾賠償金具體計算公式： (1)殘疾賠償金(60周歲以下的人)=傷殘等級(1級的按100計算， ii級的減少10%，其他依此類(lèi)推)x受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收人或者農村居民人均純收人x 20年; (2)殘疾賠償金(60周歲以上的人)=傷殘等級(1級的按100計算， ii級的減少10%，其他依此類(lèi)推)x受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收人或者農村居民人均純收人x(20年一增加歲數); (3)殘疾賠償金(75周歲以上的人)=傷殘等級(1級的按100計算，ii級的減少10%，其他依此類(lèi)推)x受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入x5年。 當然，如果出現《人身?yè)p害賠償解釋》規定的“受害人因傷殘但實(shí)際收入沒(méi)有減少，或者傷殘等級較輕但造成職業(yè)妨害嚴重影響其勞動(dòng)就業(yè)的”情形，可按規定對殘疾賠償金作相應調整。
(二)被扶養人生活費的賠償標準
以前對被扶養人生活費，賠償標準是生活困難補助標準或者基本生活費標準，前者每月就是幾十元，后者實(shí)際上是城鎮居民最低生活保障標準，也不過(guò)每月二三百元?！度松?yè)p害賠償解釋》則規定以城鎮居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出標準，也體現賠償與損害的一致。同時(shí)，《人身?yè)p害賠償解釋》規定被扶養人是未成年人的計算至18周歲，60周歲以上年齡每增加一歲減少1年;75周歲以上的按5年計算。這也有別于就辦法規定的“未成年人計算至16周歲，50周歲以下的年齡每增加一歲減少一年，50周歲以上的按照5年計算?！?具體計算公式： 1.被扶養人生活費(未成年人)=傷殘等級(1級的按100%計算，ii級的減少10%，其他依此類(lèi)推，死亡的按100%計算)x受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出x(18歲—年齡)： 2.被扶養人生活費(無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的)=傷殘等級(1級的按100%計算，11級的減少10%，其他依此類(lèi)推，死亡的按100%計算)x受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出x 20年; 3.被扶養人生活費(60周歲以上)=傷殘等級(1級的按100計算，ii級的減少10%，其他依此類(lèi)推，死亡的按100%計算)x受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出x(20年—增加歲數)： 4.被扶養人生活費(75周歲以上)二傷殘等級(1級的按100計算，ii級的減少10%，其他依此類(lèi)推，死亡的按100%計算)x受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出x5年。
(三)死亡賠償金的賠償標準
1.死亡賠償金的性質(zhì)的確定
《人身?yè)p害賠償解釋》放棄了法釋[2001]7號《精神損害賠償解釋》對死亡賠償采取“撫養喪失說(shuō)”進(jìn)行解釋的立場(chǎng)，而是以“繼承喪失說(shuō)”解釋我國有關(guān)法律規定中的死亡賠償制度。按照這一新的立場(chǎng)，死亡賠償金的內容是對收人損失的賠償，其性質(zhì)是財產(chǎn)損害賠償，而不是精神損害賠償。
2.死亡賠償金的具體計算
死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收人或者農村居民純收人標準，按20年計算。但60周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年;75周歲以上的，按5年計算。具體計算公式為： (1)死亡賠償金(60周歲以下人員)=受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收人或者農村居民純收人x 20年; (2)死亡賠償金(60周歲以上人員)=受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收人或者農村居民純收入x(20年—增加歲數); (3)死亡賠償金(75周歲以上人員)=受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收人或者農村居民純收人x5年。
(四)殘疾輔助器具費的賠償標準
殘疾輔助器具，是因傷致殘的受害人為補償其遭受創(chuàng )傷的身體器官功能、輔助其實(shí)現生活自理或者從事生產(chǎn)勞動(dòng)而購買(mǎi)、配制的生活自助器具。 《人身?yè)p害賠償解釋》第26條規定，殘疾輔助器具費按照普通適用器具的合理費用標準計算。傷情有特殊需要的，可以參照輔助器具配制機構的意見(jiàn)確定相應的合理費用標準。輔助器具的更換周期和賠償期限參照配制機構的意見(jiàn)確定。 “普通適用”是作為確定合理費用的標準時(shí)的一項指導原則。該原則的基本要求： 1.是“普通”，即配制的輔助器具應排斥奢侈型、豪華型，不能一味追求高品質(zhì)。 2.是“適用”，適用又有兩個(gè)測試標準： (1)確實(shí)能起到功能補償作用; (2)符合“穩定性”和“安全性”的要求。 配制機構如何確定?我國民政部門(mén)的假肢與矯形康復機構，是從事輔助器具研究和生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)機構，可以從事殘疾輔助器具的鑒定和配制。實(shí)務(wù)中，法院一般應按照民政部門(mén)的假肢與矯形康復機構的意見(jiàn)，來(lái)確定賠償的殘疾輔助器具費用。對于超過(guò)確定的輔助器具費給付年限，賠償權利人確需繼續配制殘疾輔助器具的，人
新條例在廢止《道路交通事故處理辦法》的同時(shí)，并未就相應的損害賠償項目及標準作出規定，而是在該條例第95條第2款規定：“交通事故損害賠償項目和標準依照有關(guān)法律的規定執行”。這當然符合立法的合法性和科學(xué)性精神，但由于目前國家并未就交通事故損害賠償項目和標準制定相應的法律，而涉及人身?yè)p害賠償的標準只有最高人民法院頒布的《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(簡(jiǎn)稱(chēng)《人身?yè)p害賠償解釋》)。因此，人民法院在審理交通事故損害賠償案件時(shí)，確定賠償項目及標準只能依據該司法解釋。
一、農村居民與城市居民區分標準
依據《人身?yè)p害賠償解釋》的規定，殘疾賠償金、被扶養人生活費、死亡賠償金的計算標準應根據審查確定的賠償權利人的身份情況分別按照城鎮居民和農村居民的有關(guān)標準進(jìn)行計算。目前大量的農民工進(jìn)入城鎮打工或定居，他們已是城鎮居民中的一個(gè)特殊群體，部分地區農村居民實(shí)際年均收人已同于甚至高于城鎮居民年均收入，如果無(wú)視這一客觀(guān)實(shí)際，僅僅因為受害人為農村戶(hù)籍就一律按農村居民標準進(jìn)行賠償，有違公平。因此，在確認賠償權利人的身份時(shí)應以戶(hù)籍登記主義為原則，以經(jīng)常居住地為例外。如果戶(hù)籍在各鎮所在地的居委、村及雖未建成但已列人城鎮規劃區的村，即作為城鎮居民。對于賠償權利人雖為農村居民，但如有證據證實(shí)發(fā)生交通事故時(shí)其工作單位或實(shí)際居住滿(mǎn)一年的地點(diǎn)在鎮所在地的居委、村及雖未建成但已列入城鎮規劃區的村的，也作為城鎮居民，在計算賠償數額時(shí)按城鎮居民的標準對待，實(shí)行“同城待遇”，這樣才能體現法律面前人人平等和對農村居民的公平保護。如果還有特殊情況，難以區分是城鎮居民還是農村居民的，就高不就低，按城鎮居民對待。
二、道路交通事故賠償項目的賠償標準
《人身?yè)p害賠償解釋》在賠償項目方面和賠償標準方面貫徹了全面賠償的原則。其中賠償項目方面增加了康復費、后續治療費兩項，并用“殘疾賠償金”代替“殘疾者生活補助費”。具體體現在《人身?yè)p害賠償解釋》第17條、第18條的規定：
(一)受害人遭受人身?yè)p害的賠償項目包括：醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營(yíng)養費。
(二)受害人因傷致殘的賠償項目除第1項外還包括：殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養人生活費，以及因康復護理、繼續治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復費、護理費、后續治療費。
(三)受害人死亡的賠償項目包括：除第1項費用外，還包括賠償喪葬費、被扶養人生活費、死亡補償費以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等其他合理費用。
(四)受害人或者死者近親屬遭受精神損害的慰撫金。
三、道路交通事故財產(chǎn)賠償金額的賠償標準
(一)殘疾賠償金的賠償標準
《人身?yè)p害賠償解釋》第25條規定，殘疾賠償金根據受害人喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級，按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收人或者農村居民人均純收入標準，自定殘之日起按20年計算。但60周歲以上的，年齡每增加一歲減少1年;75周歲以上的，按5年計算。
1.殘疾賠償金性質(zhì)的確定
殘疾賠償金的性質(zhì)，是財產(chǎn)損害賠償還是精神損害賠償?《人身?yè)p害賠償解釋》是以《國家賠償法》的規定為依據，確定殘疾賠償金的性質(zhì)是指對因殘疾而導致的收人減少或者生活來(lái)源喪失給予的財產(chǎn)損害性質(zhì)的賠償，否定了法釋[2001」7號《關(guān)于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問(wèn)題的解釋》對殘疾賠償金的定性。新出臺的《中華人民共和國侵權責任法》再次對殘疾賠償金的性質(zhì)予以確認，明確規定殘疾賠償金屬于財產(chǎn)損害賠償，而不屬于精神損害賠償。
2.喪失勞動(dòng)能力程度的認定標準。
根據《工傷保險條例》第21條的規定：職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應當進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活處理障礙程度的等級鑒定，勞動(dòng)功能障礙程度分為十個(gè)傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。生活自理障礙分為三個(gè)等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活不能自理部分。
3.傷殘等級的認定標準
目前，我國關(guān)于傷殘等級的鑒定標準可以說(shuō)“令出多門(mén)”，針對不同人員的傷殘，不同的主管機關(guān)制訂了不同的鑒定標準。道路交通事故案件中受傷人員的傷殘程度評定一般應適用公安部發(fā)布的《中華人民共和國國家標準道路交通事故受傷人員傷殘評定》。殘疾賠償金具體計算公式： (1)殘疾賠償金(60周歲以下的人)=傷殘等級(1級的按100計算， ii級的減少10%，其他依此類(lèi)推)x受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收人或者農村居民人均純收人x 20年; (2)殘疾賠償金(60周歲以上的人)=傷殘等級(1級的按100計算， ii級的減少10%，其他依此類(lèi)推)x受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收人或者農村居民人均純收人x(20年一增加歲數); (3)殘疾賠償金(75周歲以上的人)=傷殘等級(1級的按100計算，ii級的減少10%，其他依此類(lèi)推)x受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入x5年。 當然，如果出現《人身?yè)p害賠償解釋》規定的“受害人因傷殘但實(shí)際收入沒(méi)有減少，或者傷殘等級較輕但造成職業(yè)妨害嚴重影響其勞動(dòng)就業(yè)的”情形，可按規定對殘疾賠償金作相應調整。
(二)被扶養人生活費的賠償標準
以前對被扶養人生活費，賠償標準是生活困難補助標準或者基本生活費標準，前者每月就是幾十元，后者實(shí)際上是城鎮居民最低生活保障標準，也不過(guò)每月二三百元?！度松?yè)p害賠償解釋》則規定以城鎮居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出標準，也體現賠償與損害的一致。同時(shí)，《人身?yè)p害賠償解釋》規定被扶養人是未成年人的計算至18周歲，60周歲以上年齡每增加一歲減少1年;75周歲以上的按5年計算。這也有別于就辦法規定的“未成年人計算至16周歲，50周歲以下的年齡每增加一歲減少一年，50周歲以上的按照5年計算?！?具體計算公式： 1.被扶養人生活費(未成年人)=傷殘等級(1級的按100%計算，ii級的減少10%，其他依此類(lèi)推，死亡的按100%計算)x受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出x(18歲—年齡)： 2.被扶養人生活費(無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的)=傷殘等級(1級的按100%計算，11級的減少10%，其他依此類(lèi)推，死亡的按100%計算)x受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出x 20年; 3.被扶養人生活費(60周歲以上)=傷殘等級(1級的按100計算，ii級的減少10%，其他依此類(lèi)推，死亡的按100%計算)x受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出x(20年—增加歲數)： 4.被扶養人生活費(75周歲以上)二傷殘等級(1級的按100計算，ii級的減少10%，其他依此類(lèi)推，死亡的按100%計算)x受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出x5年。
(三)死亡賠償金的賠償標準
1.死亡賠償金的性質(zhì)的確定
《人身?yè)p害賠償解釋》放棄了法釋[2001]7號《精神損害賠償解釋》對死亡賠償采取“撫養喪失說(shuō)”進(jìn)行解釋的立場(chǎng)，而是以“繼承喪失說(shuō)”解釋我國有關(guān)法律規定中的死亡賠償制度。按照這一新的立場(chǎng)，死亡賠償金的內容是對收人損失的賠償，其性質(zhì)是財產(chǎn)損害賠償，而不是精神損害賠償。
2.死亡賠償金的具體計算
死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收人或者農村居民純收人標準，按20年計算。但60周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年;75周歲以上的，按5年計算。具體計算公式為： (1)死亡賠償金(60周歲以下人員)=受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收人或者農村居民純收人x 20年; (2)死亡賠償金(60周歲以上人員)=受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收人或者農村居民純收入x(20年—增加歲數); (3)死亡賠償金(75周歲以上人員)=受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收人或者農村居民純收人x5年。
(四)殘疾輔助器具費的賠償標準
殘疾輔助器具，是因傷致殘的受害人為補償其遭受創(chuàng )傷的身體器官功能、輔助其實(shí)現生活自理或者從事生產(chǎn)勞動(dòng)而購買(mǎi)、配制的生活自助器具。 《人身?yè)p害賠償解釋》第26條規定，殘疾輔助器具費按照普通適用器具的合理費用標準計算。傷情有特殊需要的，可以參照輔助器具配制機構的意見(jiàn)確定相應的合理費用標準。輔助器具的更換周期和賠償期限參照配制機構的意見(jiàn)確定。 “普通適用”是作為確定合理費用的標準時(shí)的一項指導原則。該原則的基本要求： 1.是“普通”，即配制的輔助器具應排斥奢侈型、豪華型，不能一味追求高品質(zhì)。 2.是“適用”，適用又有兩個(gè)測試標準： (1)確實(shí)能起到功能補償作用; (2)符合“穩定性”和“安全性”的要求。 配制機構如何確定?我國民政部門(mén)的假肢與矯形康復機構，是從事輔助器具研究和生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)機構，可以從事殘疾輔助器具的鑒定和配制。實(shí)務(wù)中，法院一般應按照民政部門(mén)的假肢與矯形康復機構的意見(jiàn)，來(lái)確定賠償的殘疾輔助器具費用。對于超過(guò)確定的輔助器具費給付年限，賠償權利人確需繼續配制殘疾輔助器具的，人