伴隨數字經(jīng)濟迅猛發(fā)展、技術(shù)手段不斷提升、社會(huì )消費理念和方式更新，社會(huì )上涌現出了網(wǎng)絡(luò )直播、直播帶貨、數字營(yíng)銷(xiāo)等新興業(yè)態(tài)。發(fā)展改革委等13個(gè)部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場(chǎng)帶動(dòng)擴大就業(yè)的意見(jiàn)》提出，支持15種新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，包括在線(xiàn)教育、互聯(lián)網(wǎng)醫療、傳統企業(yè)數字化轉型、“虛擬”產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群、“無(wú)人經(jīng)濟”、共享生產(chǎn)等。
新經(jīng)濟帶來(lái)新動(dòng)能，稅收新增長(cháng)點(diǎn)日益凸顯。與此同時(shí)，由于部分經(jīng)濟新業(yè)態(tài)在法律層面尚無(wú)法定性，因此也在稅收方面產(chǎn)生一系列新難題、新挑戰。尤其是新興業(yè)態(tài)從業(yè)者偷漏稅現象頻繁發(fā)生，直接影響收入分配秩序和分配公平。
平臺經(jīng)濟稅收征管難
平臺經(jīng)濟是基于數字技術(shù)，由數據驅動(dòng)、平臺支撐、網(wǎng)絡(luò )協(xié)同的經(jīng)濟活動(dòng)單元所構成的新經(jīng)濟系統，其本身并不生產(chǎn)產(chǎn)品，但是可以促成雙方或多方供求之間的交易平臺。這一特點(diǎn)，也導致其稅務(wù)問(wèn)題，包括稅率、差額征稅適用性、行業(yè)歸屬等等，和傳統稅制形成重大區別，稅務(wù)問(wèn)題更加紛繁復雜，征管難題普遍存在。
第一，平臺經(jīng)濟交易的強隱蔽性造成稅務(wù)監管難。從平臺經(jīng)濟本身來(lái)看，平臺企業(yè)不開(kāi)展具體的實(shí)物交易，而更多銷(xiāo)售的是“實(shí)物信息”，只是承擔銷(xiāo)售中介的